«Штраф ТЦК 17 тисяч» – фраза, яку переказують одне одному, зазвичай не розуміючи, звідки взялася сума і за що саме її накладають. Тим часом у Кодексі України про адміністративні правопорушення це дві різні статті з різними складами, різними сумами і однією приміткою, яка в багатьох випадках узагалі знімає відповідальність.
Розберу, за що штрафують за статтями 210 і 210-1 КУпАП, скільки це коштує у гривнях, хто має право виносити постанову, у які строки її можна винести і як її оскаржити. Матеріал актуальний станом на 22 серпня 2026 року.
Дві різні статті
Стаття 210 КУпАП – порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку. Це, наприклад, неоновлення облікових даних у встановлений строк або неповідомлення про зміну даних.
Стаття 210-1 КУпАП – порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Формулювання ширше, і саме за нею найчастіше складають протоколи, коли йдеться про неявку за викликом.
Скільки це у гривнях
Закон рахує штрафи в неоподатковуваних мінімумах доходів громадян. Для штрафу як виду стягнення НМДГ дорівнює 17 грн. Звідси:
- ст. 210 ч. 1 – 200-300 НМДГ, тобто 3 400 – 5 100 грн;
- ст. 210 ч. 2 (повторно протягом року) – 300-500 НМДГ, тобто 5 100 – 8 500 грн;
- ст. 210 ч. 3 (ті самі дії в особливий період) – 1000-1500 НМДГ, тобто 17 000 – 25 500 грн;
- ст. 210-1 ч. 1 для громадян – 300-500 НМДГ, тобто 5 100 – 8 500 грн;
- ст. 210-1 ч. 3 для громадян в особливий період – 1000-1500 НМДГ, тобто 17 000 – 25 500 грн, а для посадових осіб – 2000-3500 НМДГ, тобто 34 000 – 59 500 грн.
Коротко. Ось звідки «17 тисяч»: це нижня межа санкції за частиною третьою – тією, що застосовується в особливий період. Частини перша і друга дають суттєво менші суми, і кваліфікація за конкретною частиною – вже привід для перевірки.
Примітка, про яку майже не пишуть
Після статті 210 в Кодексі стоїть примітка, і вона стосується обох статей. Дослівно: положення статей 210 і 210-1 не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів персональних даних особи шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими реєстрами, базами даних, держателями яких є державні органи.
Практичний зміст простий: якщо дані, які людину звинувачують у неподанні, держава і так може отримати з власних реєстрів, склад правопорушення відпадає. Це не формальність, а норма закону, і в справі вона працює як самостійний аргумент – але його треба заявити і обґрунтувати.
Хто виносить постанову і в які строки
За статтею 235 КУпАП справи за статтями 210, 210-1 і 211 розглядають територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Але накладати стягнення від імені ТЦК мають право не будь-які посадові особи, а керівники територіальних центрів. Постанова, підписана іншою особою, – це підстава для скасування.
Строки встановлює стаття 38 КУпАП. Для правопорушень за статтями 210 і 210-1, вчинених в особливий період, стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня вчинення.
Увага. Річна межа рахується від дня вчинення, а не від дня, коли про порушення дізналися. Якщо з дати самого діяння минув рік, стягнення накладати не можна взагалі – незалежно від того, коли його виявили. Це перше, що варто перевірити у своїй постанові.
Як оскаржити постанову
Крок 1. Порахувати десять днів
Стаття 289 КУпАП дає десять днів з дня винесення постанови. Строк короткий і рахується не з дня, коли Ви отримали лист. Пропущений з поважних причин строк може бути поновлений за заявою, але поважність доведеться доводити.
Крок 2. Обрати, куди подавати
Пункт 3 частини першої статті 288 дає вибір: до вищестоящого органу (вищої посадової особи) або до районного суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства. Судовий шлях надійніший, бо дає повноцінне дослідження доказів.
Крок 3. Побудувати доводи
Що перевіряється в таких справах насамперед:
- чи не минув річний строк з дня вчинення і тримісячний з дня виявлення;
- чи підписана постанова керівником ТЦК та СП;
- чи застосовна примітка – тобто чи могла держава отримати ці дані з власних реєстрів;
- чи правильно обрана частина статті: особливий період – це кваліфікуюча ознака, і її треба довести, а не припустити;
- чи повідомили особу про час і місце розгляду справи – розгляд за відсутності належного повідомлення є грубим порушенням;
- чи є в матеріалах докази самої події, а не лише твердження про неї.
Коли потрібен адвокат
Десять днів – надто короткий строк, щоб розбиратися самотужки з нуля. Крім того, ці справи майже завжди йдуть у зв’язці з іншими питаннями: обліком, відстрочкою, викликом. Тут працює захист у справах про адміністративні правопорушення і захист прав військовозобов’язаних. Якщо штраф пов’язаний з тим, що Вам не оформили відстрочку, спершу прочитайте про відстрочку від мобілізації, а якщо оскаржується саме рішення комісії – про оскарження рішень ТЦК. Орієнтовна вартість – у розділі ціни.
Підсумок
Горезвісні 17 000 – 25 500 грн – це санкція за частиною третьою статей 210 чи 210-1 КУпАП, тобто за дії в особливий період. Постанову виносить керівник ТЦК та СП, строк – три місяці з дня виявлення і не більше року з дня вчинення, на оскарження є десять днів. І є примітка, яка знімає відповідальність, якщо потрібні дані держава могла отримати з власних реєстрів. Перевіряйте постанову за цими пунктами – у ній частіше буває помилка, ніж здається.